A menos de tres meses de las elecciones legislativas, que coincidirán con las consultas presidenciales rumbo a la primera vuelta, el Consejo Nacional Electoral (CNE) expidió las normas que regularán la financiación y el desarrollo de las campañas de quienes aspiran a convertirse en candidatos a la Presidencia de la República.
Mediante las resoluciones 11745 y 12111, el organismo electoral estableció no solo los topes de gasto, sino también las condiciones para los anticipos de financiación estatal que se entregarán tanto para las elecciones al Congreso como para las consultas. En la primera de estas normas se fijó el 29 de diciembre como fecha límite para que los grupos significativos de ciudadanos —es decir, los movimientos inscritos por firmas— que pretendan participar en las consultas presidenciales soliciten el anticipo de recursos ante el Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales del CNE.
El desembolso de estos recursos, sin embargo, queda condicionado al cumplimiento de la resolución 10297 de 2025, que define los requisitos para la formalización de la inscripción de los precandidatos que competirán en las consultas.
La segunda resolución determina que el tope de gastos para las campañas de las consultas será equivalente al 50 % del límite fijado para la suma de la primera y la segunda vuelta presidencial, de acuerdo con lo establecido en la resolución 00204 del 22 de enero de 2025. En su articulado también se precisa que estas campañas podrán financiarse con aportes privados, siempre que se respeten los límites y mecanismos de control vigentes.
Asimismo, la normativa dispone que todos los recursos de las campañas de consulta deberán ser manejados a través de una cuenta bancaria única y exclusiva, tanto para la recepción de aportes y donaciones como para la ejecución de los gastos asociados al proceso.
El CNE también reglamentó la propaganda electoral para los meses previos a las consultas. Las reglas aplican a cuñas radiales, avisos en prensa escrita, espacios en televisión y publicidad exterior, como vallas. Según lo definido, la contratación de propaganda solo podrá ser realizada por los partidos, movimientos, grupos significativos de ciudadanos con precandidatos inscritos, sus gerentes de campaña o los propios aspirantes. En ningún caso, aclara la resolución, podrá ser contratada por terceros sin autorización expresa y por escrito.
Adicionalmente, se fijó el valor de la reposición de votos en 8.287 pesos por cada voto válido depositado en las urnas durante las consultas.
Mientras tanto, los distintos sectores políticos ya se preparan para acudir a las urnas. En la derecha y la centroderecha se conformó el bloque denominado La Gran Consulta, en el que participarán la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático), el exsenador Juan Manuel Galán (Nuevo Liberalismo), Vicky Dávila, Aníbal Gaviria, David Luna, Juan Daniel Oviedo y Mauricio Cárdenas, todos inscritos por firmas. A este grupo podría sumarse el exministro Juan Carlos Pinzón.
En el sector de la izquierda, por su parte, se anunció la creación del “Pacto Amplio”, en el que ya confirmaron su participación el senador Iván Cepeda (Pacto Histórico), el exembajador Alfonso Prada, representante de La Fuerza, y el exgobernador Camilo Romero.
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