La Contraloría General de la República estableció hallazgos fiscales por un monto superior a los 86.054 millones de pesos en dos contratos suscritos por Ecopetrol, tras identificar irregularidades en su ejecución y en la gestión contractual.
Según el ente de control, el primer hallazgo corresponde a 49.592 millones de pesos relacionados con el convenio para la operación del Ecoparque Solar Providencia. El segundo asciende a 36.462 millones de pesos y está asociado a la falta de aplicación oportuna de multas en un contrato celebrado con la empresa Morelco S.A.S.
Proyecto energético en Providencia bajo cuestionamiento
El convenio interadministrativo 453 de 2022, firmado entre el Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol, tenía como objetivo reforzar la infraestructura energética de la isla de Providencia, tras los daños ocasionados por el huracán Iota en noviembre de 2020. El proyecto también hacía parte de la estrategia nacional de transición energética.
No obstante, una auditoría realizada por la Contraloría en 2024 concluyó que existe un daño fiscal derivado de la inoperancia del Ecoparque Solar. El informe advierte sobre la exposición de los activos a condiciones ambientales adversas, el deterioro progresivo de su vida útil y la posibilidad de futuros sobrecostos para lograr su integración al sistema energético.
El organismo de control también señaló incumplimientos en la entrega del sistema de almacenamiento de energía en baterías (BESS), cuya adquisición dependía de una donación internacional gestionada por el Ministerio de Minas y Energía, sin que existieran garantías contractuales. A ello se sumó la decisión de Ecopetrol de continuar con el proyecto sin asegurar la disponibilidad de dicho componente clave.
Como resultado, la Contraloría concluyó que la operación parcial del Ecoparque no cumple con el objeto del contrato y que tanto el ministerio como Ecopetrol incurrieron en una gestión fiscal irregular. En su concepto, los recursos invertidos no han prestado ningún servicio, ni han generado beneficios para la comunidad raizal, además de enfrentar un alto riesgo de obsolescencia por la exposición climática.
Cuestionamientos por falta de multas a contratista
El segundo hallazgo fiscal se relaciona con el contrato No. 3050857 suscrito entre Ecopetrol y Morelco S.A.S., en el cual la petrolera no habría aplicado de manera oportuna las sanciones previstas ante los incumplimientos del contratista.
De acuerdo con la Contraloría, Ecopetrol documentó múltiples comunicaciones en las que advertía sobre retrasos reiterados durante 2023 y 2024. Sin embargo, permitió que el contrato continuara sin imponer multas ni proceder a una terminación anticipada, pese a contar con herramientas contractuales para hacerlo.
Esta omisión derivó en que la aseguradora negara el pago de 36.462 millones de pesos, valor que ahora constituye el hallazgo fiscal determinado por el ente de control. Según el informe, Ecopetrol inició el trámite de imposición de la multa y el reclamo ante la aseguradora el 15 de abril de 2025, cuando el contrato ya había finalizado el 30 de diciembre de 2024 y la póliza se encontraba vencida.
Para la Contraloría, esta actuación refleja una gestión tardía frente al control de los incumplimientos contractuales, lo que impidió adoptar medidas de mitigación dentro de la vigencia del contrato y ocasionó la pérdida de la posibilidad de recuperar los recursos comprometidos.