El gobierno del presidente Gustavo Petro está en proceso de creación de un decreto que establecerá el “Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos”, que estará vigente hasta 2036. Este proyecto ya se encuentra en la fase de consultas respecto a un borrador del acto administrativo, que incluye varios cambios significativos en la normativa vigente.
Uno de los puntos más destacados del borrador se centra en el acceso a tierras, específicamente en el apartado 2.1.4. Con la asesoría de la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, se proponen diversas medidas para fomentar la reforma rural, como parte de los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Paz de 2016. El documento sugiere realizar un inventario de predios incautados, así como avanzar en la adjudicación de esas tierras a campesinos sin tierra y comunidades étnicas que se beneficien de la reforma.
Además, el borrador aborda la necesidad de evaluar los efectos de las grandes obras de infraestructura y operaciones empresariales en las comunidades. Se estipula que se deberán realizar estudios para determinar “los impactos negativos” de estos proyectos, especialmente en relación con la disponibilidad de alimentos y las condiciones de vida de las poblaciones en situación de pobreza. Dicho estudio incluirá recomendaciones para la regulación de las actividades empresariales y la debida diligencia en la gestión de los riesgos que puedan afectar los derechos económicos y sociales de las comunidades en las zonas afectadas.
El “Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos”, que tiene su origen en 2018, también contempla medidas en áreas como la salud y la educación. Estas medidas se han desarrollado en colaboración con organizaciones sociales y plataformas dedicadas a la defensa de los derechos humanos, lo cual subraya un enfoque participativo en la formulación de políticas públicas.
El proceso de formulación del decreto está en marcha, y se espera que en las próximas semanas el gobierno continúe con la etapa de consultas y ajustes necesarios. Las diversas opiniones y preocupaciones que surjan durante este proceso serán claves para definir un plan que realmente responda a las necesidades de la población.
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