El presidente Gustavo Petro dio a conocer la imagen de la nueva libreta durante un reciente consejo de ministros. Organismos de control han encendido alertas frente a los contratos suscritos con la Imprenta Nacional para la elaboración del documento.
El Gobierno nacional ya mostró cómo será el pasaporte que comenzará a expedirse bajo el esquema del acuerdo con Portugal. Este martes, el jefe de Estado exhibió públicamente la nueva versión del documento y señaló que próximamente “se presentará ante el mundo”.
En el consejo de ministros —que se extendió por cerca de cuatro horas y tuvo lugar en Montería, Córdoba, en medio de la atención a la crisis generada por el frente frío— el mandatario afirmó que, tras la finalización de la urgencia manifiesta con la firma Thomas Greg & Sons, el proceso ha enfrentado distintos “obstáculos”. Incluso mencionó a esa compañía y aseguró que han intentado “sabotear” la iniciativa, luego de que, según dijo, se afectara uno de los negocios más importantes de una empresa que administra el software de los escrutinios en Colombia.
Aunque no profundizó en las características técnicas del documento, sí lo mostró y afirmó que estaría catalogado como “el cuarto más seguro del mundo”. De manera complementaria, se ha informado que incorporará sistemas de biometría y que, según el propio Petro, implicará un trámite más expedito y un documento alineado con los estándares más exigentes de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Las advertencias sobre el nuevo esquema
Diversos entes de control han puesto bajo revisión la contratación vinculada al modelo que se ejecutará entre la Cancillería, la Imprenta Nacional y la Casa de la Moneda de Portugal. En días recientes, la Procuraduría, encabezada por Gregorio Eljach, anunció que evaluará un contrato superior a COP 185.000 millones destinado a la producción, personalización, custodia y distribución de los pasaportes.
Con anterioridad, el Ministerio Público había interpuesto una demanda con el propósito de que se declarara la nulidad del convenio internacional, argumentando posibles irregularidades relacionadas con la financiación del contrato para la fabricación de las libretas. Asimismo, advirtió que los recursos comprometidos en los acuerdos asociados al proyecto superarían los COP 1,49 billones.
Por su parte, la Contraloría dirigida por Carlos Rodríguez también emitió advertencias. El mes anterior señaló eventuales riesgos financieros, operativos y de planeación en la implementación del nuevo modelo. Tras examinar el Convenio de Cooperación Internacional firmado entre el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Imprenta Nacional de Colombia y la Imprenta Nacional – Casa da Moeda S.A. de Portugal, concluyó que podría existir un riesgo inmediato para el erario.
Entre los factores de riesgo mencionados se encuentran posibles aumentos en los costos de operación, la incidencia de la tasa de cambio y eventuales demoras en la ejecución del convenio. El organismo de control también subrayó la ausencia de una proyección de costos por vigencias que permita establecer con claridad los compromisos financieros anuales o determinar si los recursos disponibles resultan suficientes para asegurar la prestación del servicio.
Tanto la Cancillería, liderada por Rosa Villavicencio, como el presidente Petro han respondido de manera directa a estos señalamientos. En ambos casos han reiterado que el proceso avanza conforme a lo previsto y que el Ministerio de Relaciones Exteriores está preparado para asumir la defensa jurídica frente a los recursos o acciones administrativas que se presenten contra el nuevo modelo.
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