Amcham analiza el impacto del nuevo arancel estadounidense

Impacto del Nuevo Arancel en las Exportaciones Colombianas

Desde el 26 de julio, un nuevo arancel del 12,5% ha comenzado a aplicarse a ciertas exportaciones colombianas hacia Estados Unidos. Aunque no abarca la totalidad de la canasta exportadora, se espera que afecte particularmente a sectores como la floricultura, confecciones y manufacturas. Esta decisión se basa en una interpretación de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, que permite imponer aranceles tras investigaciones sobre prácticas comerciales desleales.

Contexto del Cambio Arancelario

El 2 de abril de 2025, el presidente Donald Trump había anunciado un arancel del 10% durante lo que denominó el “Día de la Liberación”. Sin embargo, meses después, la Corte Suprema de Estados Unidos anuló esta medida por exceder sus poderes de emergencia. La Casa Blanca introdujo entonces un arancel temporal del 10%, que expiró justo cuando se activó el nuevo 12,5%. Esto significa que los productos que ya pagaban el 10% ahora tributan un 12,5%, aunque no se aplica de manera acumulativa.

Exclusiones y Afectaciones

Importantemente, algunos productos han sido excluidos del nuevo esquema, como el café, banano, aguacate y productos de petróleo y medicamentos. Sin embargo, las flores frescas, confecciones y ciertos bienes agroindustriales ahora estarán sujetos a este gravamen. Según la Cámara de Comercio Colombo Americana (Amcham), se estima que el arancel afectará aproximadamente al 20,8% de las exportaciones colombianas hacia Estados Unidos. Adicionalmente, un 6,8% de productos está bajo la Sección 232 de la legislación estadounidense.

Concentración del Impacto

El informe de Amcham revela que la carga arancelaria está altamente concentrada, con 1.907 líneas arancelarias en riesgo de quedar sujetas al nuevo impuesto. De estas, las diez principales representan el 50,6% del valor afectado, siendo las flores frescas y productos de floricultura las más impactadas, con un 35% del bloque expuesto.

Desafíos para los Exportadores Colombianos

La implementación del nuevo arancel sitúa a Colombia en una desventaja frente a competidores en el mercado estadounidense, ya que países como Ecuador y México mantienen un gravamen del 10%. Esta diferencia de 2,5 puntos porcentuales podría tener un efecto adverso en sectores con márgenes de ganancia estrechos, como las confecciones y flores. A medida que los exportadores analizan el impacto, el gobierno entrante se prepara para una estrategia.

Reacción del Gobierno Colombiano

El nuevo gobierno de Abelardo de la Espriella ha programado mesas de trabajo con representantes de la administración de Trump, lideradas por el ministro de Comercio designado, Mauricio Gómez Amín. El vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, ha mencionado la intención de presentar un borrador de decreto para fortalecer los controles sobre la importación de productos elaborados con trabajo forzoso.

Recomendaciones para los Exportadores

Las cámaras de comercio sugieren a las empresas crear una matriz para identificar la exposición de sus productos al nuevo esquema arancelario, modelando diferentes escenarios sobre cómo podría distribuirse el costo adicional. También se aconseja asegurar pedidos antes de que los clientes consideren cambiar de proveedor y documentar los costos de sustituir a los exportadores colombianos.

Alcance Global del Arancel

Este nuevo gravamen no se limita a Colombia; se aplicará a 60 economías, lo que ha generado tensiones y cuestionamientos por parte de naciones como Australia, Japón y la Unión Europea, quienes han manifestado su desacuerdo y han comenzado gestiones diplomáticas en respuesta a la medida.